INTEGRACIÓN Y CONTROL DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL


El Sistema Financiero Nacional

La Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 283 define al sistema económico como “social y solidario, que reconoce al ser humano como sujeto y fin; [que] propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y [que] tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir”. El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.
Fuente: SB-EF
El Código Orgánico monetario y financiero en su Art. 160.- establece que el sistema financiero nacional se compone de los sectores público, privado y del popular y solidario, que intermedian recursos del público y prescribe que cada uno de estos sectores contará con normas y entidades de control específicas y diferenciadas, que se encargarán de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia y solidez;

Organismos de Supervisor y Control

 Superintendencia de Bancos

La Superintendencia de Bancos es un organismo técnico de derecho público, con personalidad jurídica, parte de la Función de Transparencia y Control Social, con autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa, cuya organización y funciones están determinadas en la Constitución de la República y la ley.

Efectuará la vigilancia, auditoría, intervención, control y supervisión de las actividades financieras que ejercen las entidades públicas y privadas del Sistema Financiero Nacional, con el propósito de que estas actividades se sujeten al ordenamiento jurídico y atiendan al interés general. Las Instituciones financieras Reguladas y bajo el control de la Superintendencia de Bancos están clasificadas de la siguiente manera:

Ilustración 1. Entidades bajo el Control de La Superintendencia de Bancos

Fuente: SB





 Superintendencia de Economía Popular y Solidaria

Es una entidad técnica de supervisión y control de las organizaciones de la economía popular y solidaria, con personalidad jurídica de derecho público y autonomía administrativa y financiera, que busca el desarrollo, estabilidad, solidez y correcto funcionamiento del sector económico popular y solidario.

Ilustración 2. Principios del Sector Financiero Popular y Solidario
Fuente: SB-EF

La segmentación de las entidades del Sector Financiero Popular y Solidario ha presentado cambios significativos a partir del 31 de diciembre de 2014, de acuerdo con lo determinado por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, la misma expide la resolución No. 038-2015-F el 13 de febrero de 2015, en la que establece la Norma para la Segmentación de las Entidades del Sector Financiero Popular Y Solidario. Las entidades del sector financiero popular y solidario de acuerdo con el tipo y al saldo de sus activos se ubicarán en los segmentos que se detallan en la Ilustración 3.

 Ilustración 3. Segmentación de las entidades del Sector Financiero Popular y Solidario.



  • Asamblea Nacional del Ecuador. Constitución de la República del Ecuador. Montecristi: Asamblea Nacional, 2008. Acceso el 5 de septiembre de 2018. https://www.asambleanacional.gob.ec/sites/default/files/documents/old/constitucion_de_bolsillo.pdf
  • Presidencia de la República del Ecuador. Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria. Quito: Presidencia de la República, 2011. Acceso el 5 de septiembre de 2018. http://www.seps.gob.ec/documents/20181/25522/LEY%20ORGANICA%20DE%20ECONOMIA%20POPULAR%20Y%20SOLIDARIA_reforma_diciembre_2017.pdf
  • Ecuador. Código Orgánico Monetario y Financiero. Quito: Asamblea Nacional, 2014.
  • Asamblea Nacional del Ecuador. Código Orgánico Monetario y Financiero. Registro Oficial Suplemento 322, septiembre de 2014. Acceso el 10 de septiembre de 2018. https://www.bce.fin.ec/images/principal/codigo_organico_ultimo.pdf
  • Superintendencia de Bancos del Ecuador. “Educación financiera.” Portal del Usuario Financiero. Acceso el 5 de septiembre de 2018. http://estadisticas.superbancos.gob.ec/portalestadistico/efinanciera/?page_id=38
  • Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS). “Estadísticas.” Acceso el 5 de septiembre de 2018. http://www.seps.gob.ec/estadisticas?productos-estadisticos
  • Ecuador. Código Orgánico Monetario y Financiero, art. 13, 2014.
  • Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera. Norma para la segmentación de las entidades del sector financiero popular y solidario. Resolución No. 038-2015-F, febrero de 2015. Acceso el 5 de septiembre de 2017. http://www.seps.gob.ec/documents/20181/25522/ResolucionNo0382015%20F.pdf
  • Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS). Boletín SEPS No. 8. Diciembre de 2017. Acceso el 5 de septiembre de 2018. http://www.seps.gob.ec/documents/20181/455927/Boleti%CC%81n+SEPS_No_8.pdf